Princip "jednoho okna": co to je a jak funguje? Multifunkční centrum

Není to žádné tajemství, které by mohlo ovlivnitúředníci a registrace všech dokumentů není příjemným procesem, který je vždy obtížný a obtížný. S cílem osvobodit občany od potřeby získat certifikáty v různých státních institucích byly vytvořeny instituce působící na principu "jednoho okna".

Režim "one-stop" se již dlouho používáv jiných zemích. Například v Německu. Nejprve byla provedena administrativní reforma, během níž byly okresy rozšířeny. V každém okrese byly otevřeny recepční místnosti pro oslovení občanů, získání potřebných osvědčení a povolení. Potřeba překonat prahové hodnoty institucí byla snížena na nulu. Oběžná dokumentace se provádí v elektronické podobě, platba za služby probíhá prostřednictvím banky.

Podobný systém byl zaveden v Rusku. Začátek byl položen v oblasti Moskvy. Okresní správa "Beskudnikovo" začala vyvíjet nový pracovní program, využívající výpočetní technologie, sloužící jednotlivcům a právnickým osobám. Zvláště oblíbenou službou bylo přitažlivost občanů k žádostem o replanning bydlení.

V současné době takové střediska působí prakticky ve všech ruských oblastech.

Systémové funkce

MFC jsou navrženy tak, aby pomohly lidem dostat serůzné státní služby. Jaký je princip "jednoho okna"? Předpokládá, že občan jednou podá žádost instituci s prohlášením a po nějaké době dosáhne výsledku. Současně bude pro něj nutná práce vykonávat zaměstnanci MFC a další státní struktury.

Pohodlí je, že každý občanpři objednávání služby nemusíte přímo navštěvovat orgány, sbírat dokumenty a kontaktovat úředníky. Takový systém minimalizuje morální, dočasné, materiální náklady spotřebitelů veřejných služeb. Z tohoto důvodu se MFC stává stále oblíbenější.

Výhody systému

Jednokanálový systém, implementovaný v roce 2006je výsledkem reformy veřejné správy. Jedná se o inovace zaměřené na zjednodušení života obyčejných občanů a podnikatelů.

Práce MFC jsou zaměřeny na:

• snížení trvání vládních služeb;
• snížení pořadí;
• zvýšení spokojenosti občanů s komunikací s řídícími orgány.

Centra zjednodušují postupy pro vydávání dokumentů, kombinují práci různých oddělení, poskytují uchazečům komfort při podávání žádostí, snižují čas a financují.

V centrech, která přijímá dokumenty, nejsoustátními zaměstnanci a odborníky na front-office, které se zabývají žádostmi o služby oddělení. Rozhodnutí o poskytnutí služby se rozhoduje stejně jako dříve vládní agenturou. Ale žadatel se nekontaktuje s úředníkem, dělá to pro něj kancelářský personál. Zvláštní kontakty s úředníky na různých úrovních, které významně zvyšují komfort žadatele a také předchází korupci.

Legislativní rámec

Zavádění zásady "one-stop-shop" a interakce s MFC občanů a státních orgánů je upraveno zákonem.

V roce 2010 byl vydán federální zákon upravující činnost MFC. V něm jsou registrovány:

• Nuance poskytování komunálních služeb na principu "jednoho okna".
• Seznam služeb, pro které můžete kontaktovat instituce.
• Právní způsobilost a odpovědnost MFC.
• Povinnosti jiných státních struktur vůči MFC.

MFC může mít jakoukoli formu organizace, která musí dodržovat právní předpisy a provádět základní myšlenku - princip "jednoho okna".

V roce 2012 vydal vládní dekret v roce 2004který stanoví požadavky na činnost MFC, jakož i na materiální a technické vybavení instituce, na použité informační technologie a na kontaktování dalších státních struktur. Počet oken, plocha zařízení, zóna, plán práce, umístění jsou určeny.

Vyhláška z roku 2011 upravuje vzájemnou interakciMFC s úřady, místní vlády, mimorozpočtových fondů a určuje seznam otázek v této činnosti, stejně jako seznam služeb poskytovaných MFC.

Pokyny pro činnost

Střediska pracující na principu "jednoho okna" vykonávají tyto funkce:

• Přijmou žádosti občanů o poskytování veřejných služeb;
• zastupují zájmy občanů v různých státních orgánech a strukturách;
• odrážejí zájmy státních orgánů při komunikaci se žadateli;
• informovat žadatele o postupech poskytování služeb a poradenství v dalších otázkách týkajících se veřejných služeb;
• kontakt s vládními agenturami ve věcech obsluhy občanů;
• vydávat spotřebitelům potřebné dokumenty v důsledku poskytování služeb;
• přijímat a zpracovávat informace státních orgánů a vydávat dokumenty na jejím základě.

Zásada "jednoho okna" se uplatňuje v systému poskytování služeb na jednom místě. MFC je tedy organizátorem při organizaci služeb státních a obecních struktur.

Realizovaný nápad

Myšlenka center v celé zemi je, že lidé požadují různé dokumenty v různých obdobích života. Mezi nejčastější situace patří:

• registrace prvního pasu;
• registrace manželství;
• narození dětí;
• otevření vaší firmy.

V těchto případech je velmi důležité co nejdříve vyplnit všechny potřebné dokumenty a vrátit se k plnění základních životních úkolů. Na to přispívá technologie "jednoho okna".

MFC se stane společníkem lidského života, pomáhá v různých obdobích života přijímat dokumenty co nejsnadněji a rychleji, čímž odstraňuje možné obtíže.

Právní rámec pro organizaci této činnostisystém se neustále zlepšuje. Konečným cílem je, aby člověk nemusel chodit na jiné úřady, aby sbíral papíry, ale stačilo, aby se vztahovalo pouze na Multifunkční centrum a využívaly potřebné služby. Proto se regulační právní předpisy neustále mění, seznam služeb prováděných v MFC se rozšiřuje.

Seznam služeb

Společnost MFC poskytuje služby v těchto situacích:

• vzhled dětí;
• změna příjmení;
• proces odchodu do důchodu;
• výstavba bydlení;
• ztráta dokladů;
• založení vlastní firmy;
• změna místa bydliště;
• ztráta rodiny;
• nákup bydlení.

Úplný seznam obecních služeb na principu "jednoho okna" lze nalézt v samotném MFC. Celkově centrám slouží 131 obyvatelům. Z toho 36 federálních, 43 obecních a 52 dalších.

Multifunkční centrum pomáhá při dekoraciRuští i zahraniční pasy, získat výpisy z inventáře, přijímat dokumenty pro registraci manželství a rozvodu v pravidelných přídavků na děti, získat vstupenky Hunter na dotace, získat výpis z archivu, při výrobě dětí zapsaných ve školce.

Název značky a hodnoty

Vláda pověřila vytvoření jediné značky pro všechny MFC v Rusku.

V roce 2014 MFC obdrželo nové jméno - "MojeDokumenty. " Nové nové střediska se vytvářejí pod tímto jménem a stávající se podrobí procesu rebrandingu. Rebranding se provádí pod sloganem "Pro všechny příležitosti".

Hodnoty značky MFC jsou:

• pozornost vůči lidem a jejich životním situacím;
• přátelské služby;
• pohodlné služby;
• komfort v interakci;
• blízkost umístění středisek;
• dostupnost veřejných služeb pro každého občana.

Vztahy mezi státními orgány se řídí vyhláškami a rozhodnutími.

Podle statistik od ledna 2016 bylo procento populace pokryté MFC více než 94%.

Referenční algoritmus MFC

Jak komunikovat s multifunkčním centrem?

Postup:

1. Zavolejte a zeptejte se, zda jsou přijaty žádosti o konkrétní službu. Specialista centra se poradí s tím, jaké dokumenty jsou potřebné.
2. Občan se zažádá o centrum pro zpracování žádosti.
3. Je-li nutné zaplatit státní službu, platí se v terminálu centra.
4. Žadatel je včas na výsledek.

V ideálním případě by se občan měl ucházet jen dvakrát - při podání žádosti a získání výsledku. Takto je v MFC zaveden princip "jednoho okna".

Vyhlídky

Podle zákona se MFC uvažujeplný účastník ve vztazích mezi agenturami a subjekty. To občanům ušetří, aby museli jít do mnoha institucí pro informaci. Stát se snaží zajistit, aby systém "jednoho okna" byl zaveden ve všech okresech a oblastech Ruska.

Právní rámec se neustále zlepšuje, což nám umožňuje rozšířit seznam poskytovaných služeb.

V roce 2007, kdy byl zahájen pilotní projektnávštěvníci stále museli stát ve frontě pro papírování, nicméně to byl již velký krok kupředu. Dnes se v ruských oblastech rychle rozšiřuje praxe "jednoho okna". Už neexistují obvyklé dlouhé fronty. Žadatel obdrží všechny potřebné služby v jedné instituci.

Ministerstvo hospodářského rozvoje vypracovává a schvaluje plány, pro které fungují servisní střediska.

Neustále otevírat nové MFC ve všech objektechRuská federace. Pro optimalizaci své práce byl vytvořen informační systém, který pomáhá řídit regionální plány rozdělení sítě jednorázových center. Systém zobrazuje otevřené body v každém regionu Ruska a každým rokem se stává stále více.